建设单位如何防范乱签证

  发布时间:2014-12-28 22:48:08 点击数:
导读:从工程签证实务的角度,我们可以将一些工程签证归结为恶意签证和过失签证,而这些签证一般从工程的角度都不应当被认可。但是在诉讼过程中,恰恰相反,这两类签证通常都会被法院认定为有效,原因就在于,建设单位无法证明它…

从工程签证实务的角度我们可以将一些工程签证归结为恶意签证和过失签证,而这些签证一般从工程的角度都不应当被认可。但是在诉讼过程中,恰恰相反,这两类签证通常都会被法院认定为有效原因就在于, 建设单位无法证明它是恶意串通损害第三人利益,也无法证明为重大误解或显失公平因为过失签证,一般很难推翻。虽然根据《合同法》的规定,因重大误解订立的合同或订立合同时显失公平的,当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销,但司法实践中,认定重大误解或显失公平的标准非常严格,一般情况下难以认定。而且,即使过失签证认定为由重大误解或显失公平导致的,根据《合同法》第五十五条的规定,当事人需在自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使。但实际上,过失签证一般是在履约过程中形成的,结算时距签证时往往已经超过1年,撤销权依法已经消灭。对于恶意签证,一般也难以证明双方存在恶意串通的行为。所以,建设单位如何来防范恶意签证与过失签证就显得非常重要。我认为,建设单位具体可以从以下几个方面进行防范:

选择诚实可靠的人员担任甲方代表

设置签证前置程序 ,f签证的总经理也好或工程部经理也好他们不懂工程造价才发生了过失签证。那我们设置一道程序在这位总经理或工程部经理签字之前,由造价工程师先进行审核这有利于避免过失签证。

三 建立甲方代表每月汇报制度这样有利于发现签证存在的问题 ,也就是说,在工程上,甲方代表除了要汇报每个月的进度以外还要汇报实际发生了多少签证涉及多少费用的变化或工期的顺延,以便发包人管理层及时发现签证可能存在的问题 比如说签证量过大。

对甲方代表签证权利必须进行必要的限制 我们常常会看到一些管理比较好的房地产开发企业,对现场甲方代表签字的权利有限制,比如说:3发包人授权代表在承包人发出的工程施工联系函或其他报告、文件上签署明确意见,否则,发包人代表签名或其他人的签名(即使其签署意见)仅表示发包人对该份文件的签收,不能作为发包人意见或结算的依据。比如说:3万元以下的签证,甲方代表可以直接签署,超过3万元,甲方代表权签署。

签证必须遵守一定的原则签证必须遵守的原则包括:1.通过草图、示意图形式而避免单纯的文字形式进行签证原则。比如说,垃圾外运工程,在垃圾外运之前,通过草图、示意图形式把垃圾的工程量固定下来2签事实而不直接签结果原则。当然这并非真正意义上本讲里所说的签证,而是一个广义的签证3.签事实而不直接签工程量原则。4. 签工程量而不直接签单价原则。5.签单价而不直接签总价原则。6.以前述原则为优先原则。

通过设立合同条款来防范补签证的发生 施工单位每月要提交合同价款调整账单, 每个月发生的签证都必须在这个调整账单里反映。如果不反映,说明施工单位放弃了这个权利。当然,在结算过程中,施工单位补签证把日期写成施工阶段的日期 , 即使这样也视为放弃了权利,从而避集补签证的发生。

对于费用签证必须经过索赔程序进行 这样可以避免直接进行费用签证。这是什么意思呢 ? 索赔实际上是一个过程,签证才是结果。既然索赔是有程序的, 只有程序正规化了以后最后形成的费用签证才可能避免因恶意签证和过失签证造成损失。

 

 

 

建筑工程推荐律师:史剑琴律师

史剑琴律师西南政法大学民商法专业毕业,.研究生,高级律师,华全国律师协会和北京律师协会会员,学者型律师,北京资深房地产与建筑工程专家律师。深厚的法学理论功底和丰富的诉讼与非诉讼业务实践经验,执业30年来, 成功地办理了各类重大、疑难、复杂案件数千件和上百个项目,积累了丰富的经验。近十年来,潜心研究房地产及建筑工程的法律事务,专注于建筑工程各类案件的代理、仲裁服务并代为制定、修改、完善施工管理、合同管理等制度,担任建设或承建单位的专项顾问。;专业诚信、思维缜密,勤勉敬业,对项目和案件进行整体规划、谋略,提供高效可靠的法律战略分析和解决方案,最大限度实现委托人利益。

 擅长领域:;建筑房地产公司并购重组;  破产与清算、各类房产、合同纠纷、公司常年法律顾问

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